推进国家全域旅游示范区创建工作的实施意见解读

       《关于推进国家全域旅游示范区创建工作的实施意见》，可谓徐州发展全域旅游的指南，《意见》明确实施“五全工程”是重要抓手，即全域统筹工程、全业融合工程、全员营销工程、全面提升工程、全民共建工程。全域旅游不仅仅是政府的事，而且也是全民共建共享的好事，因此“全民共建工程”从环境整治、旅游富民、成果共享、文明共创等方面作出了细致规划。

       加强全域资源保护

       力促城市环境优化

       加强全域环境资源保护，推进全域环境整治，是全民共建工程针对于环境优化作出的明确指示。我市将围绕这个目标，由市建设局为主要责任单位，加大对自然生态和文化资源的保护力度，制订对山水林田湖生态保护和生态修复的针对性措施，完善对地方历史文化、民族文化等的保护措施和方案。由市环保局为责任单位，推进环境综合整治，力争空气质量达到优良级标准全年不少于300天，主要旅游区地表水水域环境质量达到II类标准。同时大力推进旅游节能减排和发展生态旅游，引导游客绿色出行和绿色消费，推进节水节能型景区、酒店和旅游村镇建设。

由各县（市）区政府牵头，开展主要旅游线路沿线风貌集中整治，在主要旅游区、旅游廊道、旅游村镇周边开展洁化、绿化、美化行动，在旅游接待户全面实现“改厨、改厕、改客房、整理院落”。 旅游景区、村镇实现雨污分流污水无害化、生态化处理全覆盖，垃圾分类回收、转运和无害化、生态化处理全覆盖。

       大力推进旅游富民

       共享旅游发展成果

       推进旅游富民，让百姓共享发展成果，是全民共建共享的重要环节。这项工作将由市农工办、市农委、市扶贫办牵头，大力实施乡村旅游扶贫富民工程，通过资源整合积极发展旅游产业，健全完善“景区带村、能人带户”的旅游扶贫模式。通过民宿改造提升、安排就业、定点采购、输送客源、培训指导以及建立农副土特产品销售区、乡村旅游后备基地等方式，增加贫困村集体收入和建档立卡贫困人口人均收入。

       由市旅游局牵头，开展旅游知识宣传教育，强化居民旅游参与意识、营造良好社会环境。加强旅游惠民便民服务，积极推行徐州旅游年卡，鼓励景区加入惠民范围。优化景点门票价格调整机制，推动、鼓励更多景点实施免费开放或门票优惠政策。由市旅游局、市文广新局、市市政园林局共同牵头，完善景观旅游配套设施，公共博物馆、文化馆、图书馆、科技馆、纪念馆、城市休闲公园、红色旅游景区、爱国主义教育基地等公益性场所向市民和游客免费开放。

       常态推进文明旅游

       巩固文明城市成果

       文明旅游，可以充分体现一个城市的公民素质与城市品质。2017年，我市成功创建“全国文明城市”，这不仅仅是一座金字招牌，也意味着我们肩负着文明城市公民播撒文明理念，践行文明行为的责任，只有文明内化于心，城市才能处处和谐。推进文明旅游这项工作，将由市文明办牵头，进一步巩固和深化文明城市创建成果，宣传普及文明旅游、绿色出游，落实旅游文明行为公约和行动指南。

       文明旅游，从我做起。在旅游的过程中，每个人都是一道移动的风景，你的一言一行，都传达着素质与内涵。文明旅游是一个润物无声的过程，不能期待部分市民的不文明行为在一朝一夕之间完全改善，为此市旅游局将牵头推进文明旅游宣传，坚决遏制各类不文明旅游行为，有效提升市民和游客的文明素质，推动旅游者文明出游，旅游企业诚实守信，从业人员服务至诚。